CSU言论自由和时间，地点和态度政策

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临时CSU政策

加州州立大学（CSU）致力于将言论自由作为其教育使命的重要组成部分。为了支持和实现这一使命，科罗拉多州立大学必须维持一个环境，使其工作能够不受干扰地进行，符合最高的机构诚信标准，并承认大学社区成员和公众的权利、特权和责任。因此，科罗拉多州立大学及其所属大学制定了标准，确定在大学财产上进行活动的“时间、地点和方式”。这些规定确保那些参与合法表达活动的人受到保护，不会破坏大学的运作或侵犯他人的权利。这些规定还规定了大学将如何应对因不遵守这些要求而破坏大学活动的学生、员工和非附属方，以及大学将如何支持那些受到此类活动伤害的人。

这个临时的全系统政策适用于学生和非代表员工。大学现有的校园时间、地点和态度政策（总统指令2024-02）将继续适用于代表员工，直到临时时间、地点和态度政策和校园附录的谈判完成。整个系统的时间，地点，方式政策将适用于所有员工在谈判结束后。

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犯罪现场常见问题

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临时九州体育附录

除了科罗拉多州立大学的“言论自由”和“时间、地点和方式”政策外，该体系中的23所大学都制定了针对各自校园的临时附录。

阅读上海大学临时附录[pdf]

附录常见问题

• 为什么言论自由不被视为绝对权利？

  • 言论自由不是一项绝对的权利。它与其他权利和对公共秩序的需要共存。为确保个人及团体行使言论自由权利不会干扰大学的职能、危害公共安全或妨碍或损坏大学设施，大学会就个人及团体行使言论自由的时间、地点及方式，实施校园规例。

    允许对使用公共论坛进行表达活动的时间、地点和方式进行合理的限制，前提是这些公共论坛经过精心设计，以：(1)协调特定地点用于言论活动的适当使用，保持观点中立，不禁止特定形式的表达；(2)“服务于重大政府利益”，且不超出服务该利益所需的范围；(3)“为信息交流留出充足的替代渠道。”它们必须足够清晰和具体，让公众知道什么是被授权的，什么是被禁止的。这些限制适用于从事表达活动的学生、教职员工和非附属机构。

    此外，当言论煽动、威胁和诽谤时，对言论自由也有限制，但这些限制是狭隘和严格规定的。

    对言论自由活动的审查是观点中立的，并遵循狭隘、客观和明确的标准，不涉及对内容进行判断或形成意见。一个由学生事务、学生会管理、学术事务、多样性平等和包容办公室以及设施开发和运营部门指定的代表组成的管理机构将共同监督校园言论自由活动的批准。

• 大学将如何执行有关言论自由的时间、地点和方式的校园规定？

  • 校园所有土地上所有设施和户外空间的保留、许可和使用指南由学生参与、活动服务和设施开发和运营指定的校园实体管理。

    违反本指令构成违反大学规章制度和适用的法律法规。对涉嫌违反本指令和程序的大学社区成员的大学纪律处分应符合九州体育学生行为准则和/或适用的集体谈判协议和大学政策。违规行为可能导致违规方被驱逐出校园，并可能失去对校园设施和场地的进一步使用，以及酌情采取纪律处分。非校园附属团体或个人也可能被撤销其未来的特权[加州刑法典，第626条及以下]。

    此外，大学警察局有权确保保护言论自由和宪法权利、参与者的安全，并在必要时，只有在参与者超出其宪法权利的限制或超出本指令的一般限制时才执行驱散程序。

• 我可以在活动中表达我个人的政治观点吗，还是必须保持中立？

  • 作为一所大学，尊重和保护言论自由是我们的义务。这意味着任何观点都可以被表达出来，并根据其本身的优点进行评估。这意味着学生将接触到新的和具有挑战性的想法。这意味着我们将鼓励和支持尊重和提出不同观点的有力和文明的辩论。

    积极倾听、尊重并富有成效地参与是很重要的。你可能并不总是同意或喜欢某人所说的话。事实上，它有时可能会深深地冒犯你。倾听，然后恭敬地陈述你的观点，这是一种就任何话题进行冷静、镇定的谈话的方式。

    阅读更多关于九州体育的言论自由。

• 我想举办一个言论自由活动。我如何通知学校？

  • 言论自由活动的热门地点包括但不限于：塔楼大厅草坪（史密斯/卡洛斯雕像）；尊严、平等和正义拱门/查韦斯纪念碑；塞萨尔·e·查韦斯大道；灵魂/脱字符号广场。

    为确保校园商业和活动的有序和平进行不受干扰，所有附属和非校园附属组织或希望参与言论自由活动的个人必须事先与学生参与、活动服务或设施开发和运营部门联系，以获得有关安排此类活动的时间和地点的更多信息。提前通知将防止与教学活动或已经安排好的特殊校园或学生活动发生冲突。生命/人身安全问题（例如，水管/电线断裂等）应是拒绝安排遵守本指令的自由表达活动的唯一依据。

    为了解决公共安全问题（游行路线、必要的公共安全人员配备等），考虑举行公众集会、游行或示威的团体应在活动前72小时通知学生参与、活动服务或设施开发和运营部门，以便实施本政策。

    如果任何集会、游行或演示需要设施或设备，除了提前通知学生参与、活动服务或设施开发和运营外，还必须遵循正式的安排协议。为校园活动保留设施或设备的程序可在设施请求中找到。

    大学警察局有权确保言论自由和宪法权利、参与者安全得到保护，并在必要时，只有在参与者超出其宪法权利的限制或超出本指令的一般限制时，才实施驱散程序。

• 我如何投诉冒犯性或不尊重的言论活动或材料？

  • 如果合适的话，首先联系负责的组织或个人来解决你对活动或材料的担忧。我们鼓励你保持好奇心，并感到有能力与你的同龄人进行建设性的对话。

    您也可以联系学生参与，活动服务，设施开发和运营的问题和投诉有关保留，许可和使用所有设施和户外空间的校园拥有的土地。

    另一种选择是提交报告，或者如果你认为违反了科罗拉多州立大学禁止歧视或骚扰的政策，你应该联系大学的第九条协调员或歧视、骚扰和报复（DHR）管理员。

    如果你认为发生了仇恨犯罪，你应该立即联系大学警察局。

• 如果个人或团体违反时间、地点和举止规定，会面临什么后果？

  • 对涉嫌违反本指令和程序的大学社区成员的大学纪律处分应符合九州体育学生行为准则，和/或适用的集体谈判协议和大学政策。违规行为可能导致违规方被驱逐出校园，并可能失去对校园设施和场地的进一步使用，以及酌情采取纪律处分。非校园附属团体或个人也可能被取消其未来的特权[第626条及以下部分]。[刑法]。

• 如果我想在我的言论自由活动中放大声音呢？

  • 放大声音被定义为在言论自由活动和事件期间通过电子放大设备广播的任何声音或电子增强的声音。此外，放大的声音可以包括借助诸如扩音器之类的设备增强的声音，以及类似的声音或声音放大设备。本指令不适用于在上海州立大学的Provident Credit Union活动中心内举行的活动。

    星期一至星期五的上午11点至下午2点，下午4点至晚上9点，周末的上午11点至晚上10点，在特定的预定区域允许进行扩音活动。

    如果您正在计划言论自由活动，并有问题或疑虑，请提前72小时联系学生参与，活动服务或设施开发和运营。

• 在布告栏上张贴宣传我的言论自由活动的传单、海报、横幅的尺寸可以是多少？

  • 海报、横幅和传单不得超过11英寸× 17英寸，每个团体/个人只能在通用公告栏张贴一张海报。a型框架的尺寸不得超过24英寸× 34英寸。材料不得与其他海报、横幅和传单重叠，必须用大头针或订书钉固定，不得使用胶带。

• 如果我有木桩标志和a型框架，我如何获得学校的批准？

  • 张贴，包括木桩标志和a型框架，需要学校的批准。校长办公室将权力下放给一个由学生事务、学生会活动服务、学术事务、多样性、公平和包容办公室以及设施开发和运营办公室代表组成的机构。

    a型框架的尺寸不得超过24英寸× 34英寸。

    木桩标志不得超过11英寸× 17英寸，并且只允许在不妨碍割草区域的草坪周边和非开花区域设置。实际木桩的高度不得超过36英寸。